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【申論範文模板】五大發展理念之綠色發展

編者按

  申論考試作為公務員考試的核心科目,從誕生那一天起,其特殊的考試性質就天然地要求其命題選題必須反映黨和政府的執政理念、指導思想和中心工作,必須緊緊扣住當前的社會熱點、改革難點和發展重點。“十三五”規劃綱要提出了創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,這是“十三五”乃至更長時期我國發展思路、發展方向、發展著力點的集中體現,也是改革開放30多年來我國發展經驗的集中體現,反映出我們黨對我國發展規律的新認識。基於此,今年乃至今後較長一段時間的申論考試命題選題都必然或直接或間接地受到“十三五”規劃綱要重要精神的影響。今天咱們就談談綠色發展。

重要言論

  十八屆五中全會提出:“堅持綠色發展,必須堅持節約資源和保護環境的基本國策,堅持可持續發展,堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,加快建設資源節約型、環境友好型社會,形成人與自然和諧發展現代化建設新格局,推進美麗中國建設,為全球生態安全作出新貢獻。”

  從黨的十八大提出“建設美麗中國”的要求以來,習近平曾在多個場合對綠色發展理念進行了係列闡述。以下為十八大以來,習近平關於“綠色發展”話題的部分精彩話語摘編:


“全社會都要按照黨的十八大提出的建設美麗中國的要求,切實增強生態意識,切實加強生態環境保護,把我國建設成為生態環境良好的國家。”

——2013年4月2日,習近平在參加首都義務植樹活動時指出

背景:4月2日上午,習近平在參加首都義務植樹活動。習近平對一起植樹的同誌們說,森林是陸地生態係統的主體和重要資源,是人類生存發展的重要生態保障。不可想象,沒有森林,地球和人類會是什麽樣子。全社會都要按照黨的十八大提出的建設美麗中國的要求,切實增強生態意識,切實加強生態環境保護,把我國建設成為生態環境良好的國家。

“良好生態環境是最公平的公共產品,是最普惠的民生福祉。”

——2013年4月8日至10日,習近平在海南考察工作時指出

背景:習近平在出席博鼇亞洲論壇2013年年會有關活動後,到瓊海、三亞等地深入漁港、特色農業產業園、國際郵輪港考察調研。習近平十分關心海南生態文明建設,每到一地都要同當地幹部共商生態環境保護大計。他指出,保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力。良好生態環境是最公平的公共產品,是最普惠的民生福祉。青山綠水、碧海藍天是建設國際旅遊島的最大本錢,必須倍加珍愛、精心嗬護。他希望海南處理好發展和保護的關係,著力在“增綠”、“護藍”上下功夫,為全國生態文明建設當個表率,為子孫後代留下可持續發展的“綠色銀行”。

“建設生態文明,關係人民福祉,關乎民族未來。”

——2013年5月24日,習近平在中共中央政治局第六次集體學習時強調

背景:中共中央政治局5月24日上午就大力推進生態文明建設進行第六次集體學習。習近平在主持學習時強調,生態環境保護是功在當代、利在千秋的事業。習近平在主持學習時發表了講話。他強調,建設生態文明,關係人民福祉,關乎民族未來。


“在生態環境保護問題上,就是要不能越雷池一步,否則就應該受到懲罰。”

——2013年5月24日,習近平在主持十八屆中央政治局第六次集體學習時強調

背景:中共中央政治局5月24日上午就大力推進生態文明建設進行第六次集體學習。習近平指出,國土是生態文明建設的空間載體。要按照人口資源環境相均衡、經濟社會生態效益相統一的原則,整體謀劃國土空間開發,科學布局生產空間、生活空間、生態空間,給自然留下更多修複空間。要堅定不移加快實施主體功能區戰略,嚴格按照優化開發、重點開發、限製開發、禁止開發的主體功能定位,劃定並嚴守生態紅線,構建科學合理的城鎮化推進格局、農業發展格局、生態安全格局,保障國家和區域生態安全,提高生態服務功能。要牢固樹立生態紅線的觀念。在生態環境保護問題上,就是要不能越雷池一步,否則就應該受到懲罰。

“要正確處理好經濟發展同生態環境保護的關係,牢固樹立保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的理念。”

——2013年5月24日,習近平在中共中央政治局第六次集體學習時強調

背景:中共中央政治局5月24日上午就大力推進生態文明建設進行第六次集體學習。習近平強調,要正確處理好經濟發展同生態環境保護的關係,牢固樹立保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的理念,更加自覺地推動綠色發展、循環發展、低碳發展,決不以犧牲環境為代價去換取一時的經濟增長。

“走向生態文明新時代,建設美麗中國,是實現中華民族偉大複興的中國夢的重要內容。”

——2013年7月18日,習近平致生態文明貴陽國際論壇2013年年會的賀信

背景:生態文明貴陽國際論壇2013年年會20日在貴陽開幕。中共中央總書記、國家主席習近平向論壇發來賀信。他強調,保護生態環境,應對氣候變化,維護能源資源安全,是全球麵臨的共同挑戰。中國將繼續承擔應盡的國際義務,同世界各國深入開展生態文明領域的交流合作,推動成果分享,攜手共建生態良好的地球美好家園。

“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。”

——2013年9月7日,習近平在哈薩克斯坦納紮爾巴耶夫大學回答學生問題時指出

背景:在回答關於環境保護的問題時,習近平強調,建設生態文明是關係人民福祉、關係民族未來的大計。中國要實現工業化、城鎮化、信息化、農業現代化,必須要走出一條新的發展道路。中國明確把生態環境保護擺在更加突出的位置。我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。我們絕不能以犧牲生態環境為代價換取經濟的一時發展。我們提出了建設生態文明、建設美麗中國的戰略任務,給子孫留下天藍、地綠、水淨的美好家園。

“要給你們去掉緊箍咒,生產總值即便滑到第七、第八位了,但在綠色發展方麵搞上去了,在治理大氣汙染、解決霧霾方麵作出貢獻了,那就可以掛紅花、當英雄。”

——2013年9月23日至25日,習近平在參加河北省委常委班子專題民主生活會時指出,摘自《習近平關於全麵神華改革論述摘編》

背景:習近平9月23日至25日在河北參加省委常委班子黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會並發表重要講話。習近平指出,要給你們去掉緊箍咒,生產總值即便滑到第七、第八位了,但在綠色發展方麵搞上去了,在治理大氣汙染、解決霧霾方麵作出貢獻了,那就可以掛紅花、當英雄。反過來,如果就是簡單為了生產總值,但生態環境問題越演越烈,或者說麵貌依舊,即便搞上去了,那也是另一種評價了。

“環境治理是一個係統工程,必須作為重大民生實事緊緊抓在手上。”

——2014年2月25日,習近平在北京市考察工作時強調

背景:2月25日,習近平來到北京市就全麵深化改革、推動首都更好發展特別是破解特大城市發展難題進行考察調研。他指出,像北京這樣的特大城市,環境治理是一個係統工程,必須作為重大民生實事緊緊抓在手上。

“經濟要發展,但不能以破壞生態環境為代價。生態環境保護是一個長期任務,要久久為功。”

——2015年1月19日至21日,習近平在雲南考察工作時指出

背景:1月19日至21日,習近平來到昭通、大理、昆明等地,看望魯甸地震災區幹部群眾,深入企業、工地、鄉村考察,就災後恢複重建和經濟社會發展情況進行調研。在洱海邊,習近平仔細察看生態保護濕地,聽取洱海保護情況介紹。他強調,經濟要發展,但不能以破壞生態環境為代價。生態環境保護是一個長期任務,要久久為功。

“要把生態環境保護放在更加突出位置,像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境。”

——2015年1月19日至21日,習近平在雲南考察工作時指出

背景:1月19日至21日,習近平來到昭通、大理、昆明等地,看望魯甸地震災區幹部群眾,深入企業、工地、鄉村考察,就災後恢複重建和經濟社會發展情況進行調研。考察期間,習近平聽取了雲南省委省政府工作匯報。習近平指出,要把生態環境保護放在更加突出位置,像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境,在生態環境保護上一定要算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬,不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。

“這裏是一個天然大氧吧,是“美麗經濟”,印證了綠水青山就是金山銀山的道理。”

——2015年5月25日至27日,習近平在浙江調研時表示

背景:2015年5月25日至27日,習近平在浙江省委書記夏寶龍、省長李強陪同下,來到舟山和杭州,深入企業、社區、國家戰略石油儲備基地等考察調研,就抓好經濟社會發展、做好“十三五”規劃編製工作進行指導。在以開辦農家樂為主業的村民袁其忠家裏,習近平察看院落、客廳、餐廳,同一家人算客流賬、收入賬,隨後同一家人和村民代表圍坐一起促膝交談。大家爭著向總書記介紹,他們利用自然優勢發展鄉村旅遊等特色產業,收入普遍比過去明顯增加、日子越過越好,習近平表示,這裏是一個天然大氧吧,是“美麗經濟”,印證了綠水青山就是金山銀山的道理。

“要科學布局生產空間、生活空間、生態空間,紮實推進生態環境保護,讓良好生態環境成為人民生活質量的增長點,成為展現我國良好形象的發力點。”

——2015年5月27日,習近平在浙江召開華東7省市黨委主要負責同誌座談會時指出

背景:習近平27日在浙江召開華東7省市黨委主要負責同誌座談會,聽取對“十三五”時期經濟社會發展的意見和建議。習近平指出,協調發展、綠色發展既是理念又是舉措,務必政策到位、落實到位。要采取有力措施促進區域協調發展、城鄉協調發展,加快欠發達地區發展,積極推進城鄉發展一體化和城鄉基本公共服務均等化。要科學布局生產空間、生活空間、生態空間,紮實推進生態環境保護,讓良好生態環境成為人民生活質量的增長點,成為展現我國良好形象的發力點。

“要正確處理發展和生態環境保護的關係,在生態文明建設體製機製改革方麵先行先試,把提出的行動計劃紮紮實實落實到行動上,實現發展和生態環境保護協同推進。”

——2015年6月16日至18日,習近平在貴州調研時指出

背景:6月16日至18日,習近平來到遵義、貴陽和貴安新區,深入農村、企業、學校、園區、紅色教育基地,就做好扶貧開發工作、謀劃好“十三五”時期經濟社會發展進行調研考察。習近平指出,當前,我國經濟發展呈現速度變化、結構優化、動力轉換三大特點。適應新常態、把握新常態、引領新常態,是當前和今後一個時期我國經濟發展的大邏輯。要正確處理發展和生態環境保護的關係,在生態文明建設體製機製改革方麵先行先試,把提出的行動計劃紮紮實實落實到行動上,實現發展和生態環境保護協同推進。

“要大力推進生態文明建設,強化綜合治理措施,落實目標責任,推進清潔生產,擴大綠色植被,讓天更藍、山更綠、水更清、生態環境更美好。”

——2015年7月16日至18日,習近平在吉林調研時指出

背景:7月16日至18日,習近平在來到延邊朝鮮族自治州和長春市,深入農村、企業,深入廣大幹部群眾,就振興東北等地區老工業基地、謀劃好“十三五”時期經濟社會發展進行調研考察。習近平強調,東北地區等老工業基地振興戰略要一以貫之抓,同時東北老工業基地振興要在新形勢下、新起點上開始新征程。要大力推進生態文明建設,強化綜合治理措施,落實目標責任,推進清潔生產,擴大綠色植被,讓天更藍、山更綠、水更清、生態環境更美好。

範文精選

樹立綠色發展理念 建設美麗中國

  小康全麵不全麵,生態環境質量是關鍵。當前,全國各大城市霧霾肆虐,堅持綠色發展理念、實施綠色發展戰略、走文明發展新路,已經越來越成為時代呼喚、民意所在。習近平總書記明確強調:必須從中華民族長遠利益考慮,走生態優先、綠色發展之路,使綠水青山產生巨大生態效益、經濟效益、社會效益。

  完善法律,讓綠色發展更有保障。法治是人類文明的重要成果,其在全麵建成小康社會征程中隻能加強不能削弱。就以霧霾治理來說,其也必須發揮法律作用。隨著《環境保護法》的修訂,其就進一步明確了政府對環境保護的監督管理職責,完善了生態保護紅線、汙染物總量控製、跨行政區域聯合防治等環境保護基本製度,增強了可操作性,為保護生態環境實現綠色發展提供了法治保障。

  厘清政績,讓綠色發展更有底氣。習近平總書記明確強調:“要正確處理好經濟發展同生態環境保護的關係,牢固樹立保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的理念。”2015年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《黨政領導幹部生態環境損害責任追究辦法(試行)》,更是從頂層設計角度讓“唯GDP論”無處遁形讓“綠色政績觀”落地生根,使得綠色發展更有底氣。

  凝聚共識,讓綠色發展更有動力。在北京市朝陽區孫河鄉參加首都義務植樹活動時習近平就曾強調,要堅持全國動員、全民動手植樹造林,努力把建設美麗中國化為人民自覺行動。《十三五規劃建議》也明確提出,堅持綠色惠民,為人民提供更多優質生態產品,推動形成綠色發展方式和生活方式。近年來,環保的確成為了一種生活方式,時時刻刻影響著民眾生活,也讓綠色發展更有動力。

  保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力。習近平總書記曾明確指出:“良好生態環境是最公平的公共產品,是最普惠的民生福祉。”我們必須在立法、執法、守法等方麵下功夫,以人為本構建起環境保護管理、治理以及公眾參與體係,讓天更藍、山更綠、水更清,中國更美麗!

申論模板

勇立潮頭________ 走好新長征之路


什麽樣的發展坐標決定著什麽樣的曆史使命,什麽樣的曆史使命就需要什麽樣的________(材料主題)。全麵小康、________,是________新的“長征路”,走好新長征,關鍵要靠________。對於我們________而言,深感責任重大,使命光榮。我們將不斷強化責任擔當,勇敢扛起曆史使命,堅持“全麵從嚴”,狠抓團隊建設,塑造精神品牌。

________,不僅能夠________,更能提升________(具體影響)。 一方麵________是促進________的要求。若我國________長期存在________的狀態那麽________必會減少,________亦會衰退(反麵闡釋)。我國的________的現狀就是如此(論據)。另一方麵,縮小________是提升________的必然要求。________直接影響到________(正麵闡釋)。以________為例,________不僅與________有關,也和________等________的地位有關(論據)。所以,縮小________能夠提升________。

樹立並強化________是________必然選擇(對策)。________是________的重要象征,也是________的首要依據。如果________有響亮的________作為依靠,那麽________的附加值會變得更大,________也會越來越大(必要性)。眾所周知________是________大國,________的價值也非常的高。在這當中一個重要的要素就是由於其強勁的________,比如________、________等。這些________本身的________並不高,隻是附加在其之上的________拉高了________的價值,所以我們也應該向其學習、________、________。如此看來________的關鍵在於強化________(論點)

加強並提高________是________基本途徑(對策)。在相當長的一段時間內________在________的指導思想下,將________做為首要的任務,而忽視了________的承受能力。上至________,下到________以及________,都沒有意識到________的重要性。所以在這樣的背景下做好________工作就顯得尤為重要。在________,________非常強,這一點應該主要歸功於________(事例)。就這點而言我們也可以借鑒________的做法,提高________的認識。

提高________不僅關係到________的切實利益,也關係到________的健康發展,更關係到我國________的大局。提高________的收益必須要多管齊下,但是________則是重中之重。隻有________提高了,________才能提高,進而提高________整體收益,實現________、________的協調發展。



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